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對(duì)我國(guó)、美國(guó)、歐盟印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)(或指令)進(jìn)行了研究,對(duì)比了污染物項(xiàng)目、控制指標(biāo)、限值嚴(yán)格程度、實(shí)施手段等方面的異同,提出了標(biāo)準(zhǔn)建議,為我國(guó)印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物制定減排方案和處理技術(shù)方案提供參考,有助于提高環(huán)境管理和污染控制水平。

近年來(lái)，我國(guó)城市正面臨高濃度細(xì)粒子( PM2. 5) 及臭氧( O3) 為特征的區(qū)域大氣復(fù)合污染，霧霾與光化學(xué)煙霧污染頻發(fā)。揮發(fā)性有機(jī)物作為O3和PM2. 5的重要前體物，是我國(guó)當(dāng)前區(qū)域性復(fù)合型大氣污染的重要根源之一。而鄰近揮發(fā)性有機(jī)物排放源的一些區(qū)域，已出現(xiàn)了人群健康損害( 如中毒、致癌) 和臭味擾民等問(wèn)題。與揮發(fā)性有機(jī)物污染形勢(shì)的嚴(yán)重性相比，我國(guó)的環(huán)境管理相對(duì)滯后，但近年來(lái)，揮發(fā)性有機(jī)物污染已得到環(huán)保部門和其他部門的高度重視。2010 年，我國(guó)首次將揮發(fā)性有機(jī)物列為改善大氣環(huán)境質(zhì)量防控重點(diǎn)。2013 年出臺(tái)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，將揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作提到了新的戰(zhàn)略高度。地方政府相繼出臺(tái)印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)，將揮發(fā)性有機(jī)物污染防治納入其重點(diǎn)工作。排放標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理的基本手段，國(guó)內(nèi)外都非常重視排放標(biāo)準(zhǔn)制定工作和執(zhí)行工作。對(duì)比研究國(guó)內(nèi)外印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)，可以借鑒國(guó)外的污染物控制指標(biāo)，明確我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，有利于提高印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣的污染控制水平。

1 國(guó)外印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)

1. 1 歐盟

歐盟環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大多以指令的形式發(fā)布。2010年，歐盟議會(huì)與歐盟理事會(huì)發(fā)布了《歐盟工業(yè)排放指令》( 歐盟污染防控一體化指令) ( 2010 /75 /EC指令) ，其中第五章“關(guān)于使用有機(jī)溶劑的設(shè)備和工業(yè)活動(dòng)的特殊條款”中對(duì)某些使用有機(jī)溶劑的生產(chǎn)活動(dòng)和裝置造成的揮發(fā)性有機(jī)物排放做出了規(guī)定。對(duì)印刷行業(yè)平版印刷、凹版印刷、柔版印刷和絲網(wǎng)印刷，及覆膜、上光等工序中VOCs排放限值及溶劑逃逸量作了具體規(guī)定，見(jiàn)表1。

除了對(duì)印刷過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放的限制外，該法規(guī)還允許生產(chǎn)者制定符合生產(chǎn)實(shí)際情況的污染物排放削減方案。該法規(guī)同時(shí)要求了各歐盟成員國(guó)履行與該法規(guī)的相關(guān)的義務(wù)，包括實(shí)施減少工業(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物的國(guó)家計(jì)劃，在成員國(guó)之間交流有關(guān)工業(yè)污染控制的信息，監(jiān)督生產(chǎn)者監(jiān)測(cè)排放數(shù)據(jù)及每隔3 年各國(guó)需提交法規(guī)執(zhí)行情況報(bào)告等義務(wù)。

1. 2 美國(guó)

美國(guó)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)將常規(guī)污染物與有害大氣污染物分開(kāi)進(jìn)行控制。1996 年5 月30 日，美國(guó)環(huán)保署公布了《印刷出版業(yè)有害空氣污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)》，此標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)出版物凹版印刷、包裝凹版印刷及柔性版印刷生產(chǎn)中產(chǎn)生的有害空氣污染物做出了排放要求。2006 年對(duì)該法規(guī)又作了一些微小的修訂。這份法規(guī)要求已建和新建的有害空氣污染物( HAP) 主要排放源和面源單位必須采用*佳可利用控制技術(shù)( maximum achievablecontrol technology，MACT) 來(lái)控制有害空氣污染物。指標(biāo)見(jiàn)表2。
                                                                                  

HAP主要排放源、面源分別指任意一種HAP排放量超過(guò)10 t /a 或幾種HAP 的混合排放量超過(guò)25 t /a 排放量的單位場(chǎng)所，比主要排放源HAP排放量少的單位場(chǎng)所。

從國(guó)外印刷業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，歐盟和美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)都針對(duì)不同印刷方式制定了不同的揮發(fā)性有機(jī)物排放濃度限值。且美國(guó)和歐盟針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物控制標(biāo)準(zhǔn)都有基于*佳示范技術(shù)，保證了標(biāo)準(zhǔn)的可實(shí)施性，因此排放標(biāo)準(zhǔn)的污染控制效果非常明顯。

歐盟與美國(guó)印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)的不同之處在于，歐盟指令還針對(duì)印刷用溶劑制定了逃逸溶劑限值，重視對(duì)污染源頭進(jìn)行控制; 美國(guó)《印刷出版業(yè)有害空氣污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)》制定了削減效率限值和捕集效率限值，重視末端治理技術(shù)的先進(jìn)性和有效性。

2 國(guó)內(nèi)印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)

目前，我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未發(fā)布印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)，已有地方印刷業(yè)標(biāo)準(zhǔn)揮發(fā)性有機(jī)物控制項(xiàng)目一般為苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴和揮發(fā)性有機(jī)物，制定了排放濃度限值、排放速率限值和無(wú)組織排放濃度限值。而為控制稀釋排放，又制定了*高允許排放速率限值和無(wú)組織排放濃度限值。此外，國(guó)內(nèi)各地方印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排氣筒高度一般在15m左右。北京、河北、陜西標(biāo)準(zhǔn)未做出排放速率限值規(guī)定。重慶市標(biāo)準(zhǔn)中揮發(fā)性有機(jī)物為選擇性控制指標(biāo)。四川標(biāo)準(zhǔn)中制定了乙酸乙酯和乙酸丁酯排濃度和排放放速率限值，“現(xiàn)有企業(yè)排放濃度乙酸乙酯和乙酸丁酯”排放濃度分別為60。排放濃度均為60 mg /m3，“新建企業(yè)乙酸乙酯和乙酸丁酯排放濃度”均為40 mg /m3。“現(xiàn)有企業(yè)乙酸乙酯和乙酸丁酯”排放速率分別為2 kg /h，“新建企業(yè)乙酸乙酯和乙酸丁酯排放速率”分別為1. 7 kg /h。各地方標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比情況見(jiàn)表3 ～ 5。

我國(guó)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求》對(duì)油墨中揮發(fā)性有機(jī)物含量限值做出了規(guī)定，但不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)湖南省印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)湖南省印刷企業(yè)的調(diào)研結(jié)果可知，湖南省凹印企業(yè)即用狀態(tài)油墨揮發(fā)性有機(jī)物含量50% ～80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟指令中不高于30%的逃逸溶劑限值。湖南省印刷企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物捕集效率為20% ～40%，遠(yuǎn)低于美國(guó)環(huán)保署的《印刷出版業(yè)有害空氣污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)》不低于60%的規(guī)定。

3 建議

印刷企業(yè)要達(dá)標(biāo)排放，需要從優(yōu)控污染物、生產(chǎn)工藝、控制技術(shù)、監(jiān)控監(jiān)督機(jī)制等方面進(jìn)行改進(jìn):

( 1) 采用清潔生產(chǎn)工藝，使用無(wú)苯溶劑和不含或少含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料作為替代品。用洗車水代替汽油、煤油作為清洗劑; 采用水性油墨、UV 油墨替代溶劑型油墨; 潤(rùn)版液中的異丙醇、甲醇可用酒精替代品來(lái)取代; 使用水性上光油或UV上光油替代溶劑型上光油; 使用水性覆膜膠、水性膠黏劑或聚氨酯型熱熔膠來(lái)代替溶劑型原料; 使用單一溶劑，再回收利用。

( 2) 加強(qiáng)過(guò)程控制。減少原材料消耗或原材料中揮發(fā)性有機(jī)物的揮發(fā)。提高烘箱的效能，獲得*小的排風(fēng)量和*小的揮發(fā)性有機(jī)物排放量;采用封閉式刮刀系統(tǒng); 裱糊工序膠水全封閉循環(huán)使用; 使用油墨計(jì)算軟件計(jì)算油墨用量，減少油墨浪費(fèi); 采用中央供墨系統(tǒng)和潤(rùn)版液配置系統(tǒng); 建立并實(shí)施剩余油墨綜合利用控制制度; 提高揮發(fā)性有機(jī)物的捕集效率。

( 3) 提升末端污染物控制水平。加大末端處理資金投入，提高揮發(fā)性有機(jī)物去除率。我國(guó)水印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)控制水平，吸附+ 催化燃燒處理技術(shù)、輪轉(zhuǎn)濃縮+ 蓄熱燃燒處理技術(shù)對(duì)印刷業(yè)有機(jī)廢氣中揮發(fā)性有機(jī)物的去除率高達(dá)95%，但資金投入較多，只要能保證資金投入，采用此類技術(shù)可大幅削減污染物排放量。

( 4) 建立監(jiān)控監(jiān)督機(jī)制。按照國(guó)家統(tǒng)一的揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)要求和方法，提高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行的準(zhǔn)確性和公平性; 以現(xiàn)有的印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放源清單為依據(jù)，并結(jié)合實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果，摸清典型工藝排放強(qiáng)度，確定不同工藝印刷企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放值與已有標(biāo)排放限值的差距; 針對(duì)不同的差距水平，淘汰污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝與企業(yè)，改進(jìn)現(xiàn)有清潔生產(chǎn)水平較低、控制技術(shù)較差的生產(chǎn)工藝，推廣污染少、產(chǎn)能高的綠色印刷工藝。